Homo Argenteus: Пост-переломная эпоха

Конституция Российской империи

Конституция Российской империи

Я,___________________________________________ (ФИО) являясь

гражданином Российской империи, стремясь к согласию во всем мире

на принципах Справедливости, Равенства, Братства и Свободы, уважая

права всех людей мира, чтя память предков и выражая любовь к Отечеству,

обязуюсь исполнять все положения данной Конституции до окончания

срока ее действия (31  декабря 2036 года), включительно ______подпись

 

Глава 1 ОСНОВЫ КОНСТИТУЦИОННОГО СТРОЯ

Статья 1

  1. Российская империя является президентской монархией, управляемой выборным сюзереном – Президентом Российской империи. Власть Народа в Российской империи осуществляется его правом переизбирать на очередных и внеочередных выборах выборных сюзеренов (руководителей центральной исполнительной власти) – Президента (главы империи), Губернаторов (глав регионов) и Шерифов (глав субъектов и муниципальной полиции) и депутатов законодательной власти местного самоуправления. Депутаты постоянно перемещаются в Советы более высоких уровней, и их необходимо ежегодно доизбирать в соответствии с волеизъявлением простого большинства граждан на муниципальных выборах. Выборы сюзеренов также осуществляются на основе волеизъявления простого большинства граждан — либо всей империи (при выборе Президента), либо регионов империи (при выборе Губернаторов), либо субъектов империи (при выборе Шерифов). Участие в выборах — священная обязанность каждого совершеннолетнего гражданина России. Порядок проведения выборов и подсчета голосов определяется соответствующим Конституционным законом.
  2. Российская империя является светским государством. На Церковь (любых возможных вероисповеданий) возложена обязанность учета гражданского состояния населения и проведения выборов в империи. Руководители избирательных комиссий назначаются иерархами Церкви из числа ее служителей и отвечают перед ней за свою работу в этом качестве. Все очередные выборы проводятся за счет средств из имперского, регионального или субъектного бюджета, а внеочередные за счет собственных средств Церкви с последующим их возмещением из соответствующего государственного бюджета.
  3. Российская империя включает в себя равноправные регионы (губернии, города и области имперского значения), регионы империи состоят из субъектов (городов, областей, районов и других территорий регионального значения), субъекты регионов — из муниципальных образований, а муниципальные образования – из отдельных муниципалитетов. Соответственно, центральная власть империи подразделяется на имперскую власть, региональные, субъектные и муниципальные власти. Имперская власть, региональные и субъектные власти обладают своими законами и Правительствами. Муниципальная власть (муниципальные Советы и Советы муниципальных образований) является одновременно и законодательной, и исполнительной властью.

Статья 2

  1. Каждый гражданин Российской империи и весь Русский Народ являются высшей ценностью империи. Признание, соблюдение и защита прав, свобод и обязанностей граждан Российской империи является главным долгом Президента Российской империи перед Русским Народом.
  2. Центральная власть Российской империи построена по иерархическому принципу и подчиняется феодальному закону: «вассал моего вассала не мой вассал». Главным сюзереном имперской власти является Президент, региональной власти — Губернатор, а субъектной — Шериф. Все выборные сюзерены подчиняются друг другу сверху вниз: Президент – Губернаторы – Шерифы, и отвечают за свои действия (бездействие) перед своим сюзереном и перед Народом. Президент является единственным исключением – он отвечает за свои действия (бездействие) только перед Русским Народом.
  3. Каждый выборный сюзерен вправе самостоятельно назначать и увольнять (согласно штатному расписанию, но в любое выбранное им время) своих помощников (вассалов). Сюзерены и их вассалы составляют группу государственных чиновников. Должностные оклады чиновников определяются штатным расписанием, а премии за выполненную работу чиновников ежемесячно определяет их сюзерен. Все чиновники Российской империи ежемесячно получают в виде денежного довольствия по два прожиточных минимума, плюс еще один прожиточный минимум, который ежемесячно выплачивается всем гражданам империи без исключения. Весь заработанный доход чиновники получают в конце текущего года, размер этого дохода (в пределах от 30 до 100% заработанного) определяют вассалы чиновника. Подчиненные более низкого уровня работают во властных структурах в соответствие с Кодексом Законов о труде.
  4. Выборные сюзерены избираются Народом на шестилетний срок. Никаких ограничений на их повторное избрание нет. Если выборный сюзерен или депутат коллективного органа самоуправления (Совета депутатов) освобожден от занимаемой должности согласно волеизъявлению простого большинства граждан, он помещается под административный арест, за время которого следственными органами проводится проверка его деятельности на занимаемом посту. Порядок проведения следственных действий определяется соответствующим Конституционным законом.

Статья 3

  1. Носителем суверенитета и единственным источником власти в Российской империи является Русский Народ. Народ осуществляет свою власть непосредственно и через органы местного самоуправления (Советы депутатов). Высшим непосредственным выражением власти Народа являются выборы и референдум.
  2. Законодательная власть империи выстроена в виде системы Советов депутатов различных уровней с обратной подчиненностью. Советы депутатов всех уровней ежегодно обновляют свой состав не менее чем на 10% от общего количества депутатов в Совете, и заменяют ушедших — депутатами из нижестоящих Советов, которым они подчиняются. Верховный Совет – из региональных Советов, региональные – из субъектных Советов, а те – из Советов муниципальных образований. Выборы новых депутатов в муниципальные Советы проводятся ежегодно в количестве, необходимом для обновления состава Советов всех уровней. Депутат, переходя в вышестоящий Совет, сохраняет право голоса в Совете, из которого он вышел.
  3. Муниципальные Советы и Советы муниципальных образований являются одновременно и высшей исполнительной властью на подвластных им территориях субъектов империи и самостоятельны в пределах своих полномочий. Их полномочия определяется соответствующим Конституционным законом.

Статья 4

  1. Российская империя состоит из равноправных регионов — губерний и городов имперского значения, а каждый регион состоит из десяти субъектов региона (исторически сложившихся территорий, на которых проживает примерно одинаковое количество жителей). Все субъекты империи имеют свое собственное законодательство. Законы могут отличаться, но не противоречить друг другу и настоящей Конституции. Окончательное утверждение любых новых законов происходит в соответствующем Совете депутатов (имперские законы – в Верховном Совете, региональные законы – в Советах регионов империи, субъектные законы – в Советах субъектов империи). Указы выборных сюзеренов изначально имеют силу законов временного действия, и они становятся (или не становятся) постоянными законами лишь после их утверждения в соответствующих Советах.
  2. Указом считается любой приказ выборного сюзерена, оформленный в соответствие с соответствующим Конституционным законом. Указы выборных сюзеренов начинают действовать сразу после их подписания, и обязательны для исполнения всеми органами власти соответствующих уровней.
  3. Верховный суд имеет право проверить любые Указы и Законы на соответствие настоящей Конституции и Конституционным законам и отменить их при обнаружении несоответствия.

Статья 5

  1. Суверенитет Российской империи распространяется на всю ее территорию. Целостность и неприкосновенность территории обеспечиваются соответствующими органами власти и Вооруженными силами империи.
  2. Суверенитет Российской империи защищается настоящей Конституцией и Конституционными законами. Конституция Российской империи и Конституционные законы имеют верховенство на всей территории империи. Конституция не подлежит изменению вплоть до срока окончания ее действия, Конституционные законы вправе изменить только Верховный суд Российской империи.
  3. Конституция России имеет прямое действие. Законы и иные правовые акты, принимаемые органами власти различных субъектов империи, не должны противоречить Конституции и Конституционным Законам. Все Конституционные законы утверждаются Верховным Советом империи.
  4. Общепризнанные принципы и нормы международного права, международные договоры России являются составной частью ее правовой системы. Международный договор не может быть заключен и ратифицирован, если он противоречит настоящей Конституции или хотя бы одному Конституционному Закону.

Статья 6

  1. В Российской империи гарантируются единство экономического пространства, свободное перемещение товаров, услуг и финансовых средств, свобода экономической деятельности.
  2. В Российской империи признаются и защищаются равным образом личная, частная и общественные формы собственности. Территория России, все ее природные ресурсы и инфраструктура принадлежат Русскому Народу. Землей, ее природными ресурсами и инфраструктурой распоряжаются от имени Народа соответствующие имперские, региональные и субъектные органы власти.
  3. Земля и ее природные ресурсы не подлежат передачи в личную и частную формы собственности. Они могут передаваться в аренду на определенный срок или бессрочно.
  4. В Российской империи запрещено ростовщичество, как для отдельных граждан, так и для организаций любой формы собственности. Финансовые операции между гражданами, организациями и между гражданами и организациями проводятся на основании договоров, и только через единый Государственный Банк, в котором имеет свой рублевый счет каждый гражданин империи и все ее организации. Проводить финансовые операции с иностранной валютой (на внешнем и внутреннем рынке) имеет право Центральный Банк Российской империи.
  5. Все доходы граждан Российской империи, за исключением доходов от инвестиционной деятельности на ее территории, облагаются прогрессивным налогом (с верхней ставкой не более 50%). Порядок расчета налога определяется соответствующим Конституционным законом.
  6. Все расходы граждан Российской империи облагаются прогрессивным налогом. Порядок расчета налога определяется соответствующим Конституционным законом.
  7. На счет каждого гражданина Российской империи ежемесячно перечисляется доход в размере одного прожиточного минимума, а пенсионерам дополнительно перечисляется пенсия, размер которой определяется соответствующим Конституционным законом.
  8. Все финансовые рублевые операции, включая банковские операции по кредитам и накопительным счетам, сбор различных налогов, выплату социальных отчислений и пенсий проводит единый Государственный Банк Российской империи.
  9. Бюджет Российской империи образуется за счет сбора различных налогов и делится поровну (по 1/3) между имперской, региональной и муниципальной властью. Распределение финансов по различным территориям империи осуществляется пропорционально количеству проживающих на них граждан империи.
  10. Бюджеты субъектов регионов образуются за счет отчислений из бюджетов всех входящих в них муниципалитетов и таких же по сумме отчислений из регионального бюджета. Размеры этих отчислений определяются соответствующим Конституционным законом.

 

Глава 2 ПРАВА И СВОБОДЫ ГРАЖДАН  

Статья 7

  1. Основные права и свободы гражданина Российской империи неотчуждаемы и принадлежат ему от рождения. Каждый гражданин имеет равные права и свободы согласно общепризнанным принципам и нормам международного права. Кроме того каждый гражданин Российской империи имеет дополнительные права и свободы, связанные с его обязанностями.
  2. Права и свободы гражданина Российской империи определяют смысл, содержание и применение Указов и Законов, деятельность всех видов власти и местного самоуправления и обеспечиваются правосудием.

Статья 8

  1. Органы власти гарантируют равенство основных прав и свобод всех граждан Российской империи независимо от их пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям, а также других обстоятельств. Все граждане империи равны перед Судом и Законом.
  2. Никто не может быть подвергнут пыткам, другому жестокому или унижающему человеческое достоинство обращению или наказанию. Никто не может быть подвергнут медицинским, научным или иным опытам без своего согласия на это. Смертная казнь устанавливается имперским законом в качестве исключительной меры наказания за преднамеренное убийство человека и терроризм. Заключение под стражу и содержание под стражей допускаются только по судебному решению, за исключением административного ареста на срок не более 15 суток.

Статья 9

Каждый гражданин Российской империи имеет неотчуждаемое право на неприкосновенность частной жизни, личную и семейную тайну, защиту жизни, чести и достоинства, как своей, так и окружающих людей. Кроме того, гражданин имеет право на тайну переписки, телефонных переговоров, почтовых и иных сообщений. Ограничение этих прав допускается только на основании судебного решения.

Статья 10

Жилище гражданина Российской империи неприкосновенно. Никто не вправе проникать в жилище против воли проживающих в нем лиц иначе как в случаях, установленных имперскими законами, или на основании судебного решения. Гражданин вправе применить силу и оружие для защиты своего жилища.

Статья 11

Гражданин Российской империи вправе определять (или не определять), указывать (или не указывать) свою национальную принадлежность. Каждый имеет право на пользование родным языком, на свободный выбор языка общения, воспитания, обучения и творчества, однако знание русского языка является обязательным для каждого гражданина.

Статья 12

Гражданин Российской империи имеет право свободно передвигаться, выбирать место пребывания и жительства, может свободно выезжать за пределы России и возвращаться обратно, если ограничения в этом не наложены судебным решением.

Статья 13

Гражданину Российской империи гарантируется свобода совести и вероисповедания, включая право исповедовать индивидуально или совместно с другими любую религию или не исповедовать никакой, свободно иметь и распространять свои убеждения и действовать в соответствии с ними, если они не противоречат настоящей Конституции, имперским, региональным и субъектным законам.

Статья 14

Гражданину Российской империи гарантируется свобода мысли и слова. Никто не может быть принужден к выражению своих мнений и убеждений или отказу от них. Гражданин имеет право свободно искать, получать, передавать, производить и распространять информацию любым законным способом. Перечень сведений, составляющих государственную тайну, определяется имперским законом.

Статья 15

Каждый гражданин Российской империи имеет право на объединение, включая право создавать партии и профессиональные союзы для защиты своих интересов. Гарантируется свобода деятельности всех общественных объединений, если они не нарушают имперские, региональные и субъектные законы. Никто не может быть принужден к вступлению в какое-либо объединение, пребыванию в нем и выходу из него.

Статья 16

Каждый гражданин Российской империи вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами. Никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда. Гражданину гарантируется право наследования при обязательном взыскании с него соответствующих налогов. Размеры налогов и порядок их взыскания определяются соответствующим Конституционным законом.

Статья 17

  1. Каждый гражданин Российской империи имеет право свободно распоряжаться своими способностями к труду, выбирать род деятельности и профессию. Гражданин имеет право на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены.
  2. Империя признается право своих граждан на индивидуальные и коллективные трудовые споры в соответствие с установленными имперскими, региональными и субъектными законами способов их разрешения, включая право на забастовку.
  3. Каждый гражданин Российской империи имеет право на отдых. Каждому наемному работнику гарантируются необходимые условия для отдыха. Продолжительность трудового дня и ежегодного оплачиваемого отпуска определяются соответствующими имперскими, региональными и субъектными законами.

Статья 18

  1. Каждый гражданин Российской империи имеет право на жилище, на охрану здоровья и медицинскую помощь. Медицинская помощь в имперских, региональных и субъектных учреждениях здравоохранения оказывается гражданам бесплатно за счет средств соответствующего бюджета и других поступлений.
  2. Сокрытие должностными лицами фактов и обстоятельств, создающих угрозу для жизни и здоровья людей, влечет за собой ответственность в соответствии с имперскими, региональными и субъектными законами.

Статья 19

Каждый гражданин Российской империи имеет право на образование. Гарантируются общедоступность и бесплатность дошкольного, общего и среднего профессионального образования в образовательных учреждениях и на предприятиях. Общее образование — обязательно. Гражданин вправе на конкурсной основе бесплатно получить высшее образование в имперском или региональном образовательном учреждении.

Статья 20

Граждане Российской империи не имеют права хранить и переносить огнестрельное оружие без оформления специального разрешения на него, но они вправе применять оружие (при его наличии) в случае необходимости защиты здоровья и жизни, как своего, так и окружающих людей. Правом открытого ношения оружия в общественных местах обладают сотрудники правоохранительных органов и вооруженных сил, а также иные лица, перечисленные в соответствующих имперских, региональных и субъектных законах. Сотрудники правоохранительных органов вправе применить оружие без предупреждения против любого человека или группы лиц с оружием или предметами, его имитирующими, если они угрожают здоровью и жизни людей.

Статья 21

Каждому гражданину Российской империи гарантируется судебная защита его прав и свобод. Никто не может быть лишен права на рассмотрение его дела в том суде, и тем судьей, к подсудности которых оно отнесено соответствующим законом.

Статья 22

  1. Обвиняемый в совершении преступления считается невиновным, пока его виновность не будет доказана в предусмотренном порядке и установлена вступившим в законную силу приговором суда.
  2. Никто не обязан свидетельствовать против себя и своих близких родственников, круг которых определяется соответствующими законами. Обвиняемый не обязан доказывать свою невиновность. Сомнения в виновности обвиняемого толкуются в его пользу. Никто не может быть осужден повторно за одно преступление.
  3. При осуществлении правосудия не допускается использование доказательств, полученных с нарушением имперских, региональных и субъектных законов. Осужденный за преступление имеет право на пересмотр приговора вышестоящим судом в порядке, установленном законом, а также просить о помиловании или смягчении наказания.

Статья 23

Каждый гражданин Российской империи имеет право на возмещение вреда, причиненного незаконными действиями (или бездействием) должностных лиц органов власти. Возмещение вреда осуществляется из средств бюджета соответствующего субъекта империи с последующим возмещением использованных средств виновными должностными лицами.

Статья 24

  1. В условиях чрезвычайного (военного) положения для обеспечения безопасности граждан империи могут устанавливаться отдельные ограничения прав и свобод с указанием пределов ограничения и срока их действия.
  2. Чрезвычайное (военное) положение на всей территории Российской империи и на ее отдельных частях может вводиться органами центральной исполнительной власти империи (при наличии соответствующих обстоятельств) в порядке, установленном соответствующим Конституционным законом.

Статья 25

  1. Защита Отечества — священный долг каждого гражданина Российской империи. Гражданин несет военную службу в соответствии с соответствующим Конституционным законом. Если его убеждения или вероисповедание не позволяют нести военную службу, а также в иных установленных Конституционным законом случаях, он имеет право на замену ее альтернативной гражданской службой.

Статья 26

  1. Каждый гражданин Российской империи вправе самостоятельно осуществлять все свои права и обязанности (в том числе, обязанности несения военной службы) со дня достижения им полного совершеннолетия (24 года).
  2. Ни один гражданин Российской империи не вправе иметь гражданство иностранного государства (двойное гражданство). Ни один гражданин не может быть принудительно выслан за пределы России или выдан любой другой стране.

3 Гражданин Российской империи может быть лишен своего гражданства (по его личной просьбе или при нарушении им соответствующих законов) исключительно по решению Суда.

  1. Иностранные граждане и лица без гражданства имеют в Российской империи такие же права и обязанности, как и граждане империи, кроме тех случаев, которые установлены Конституционными законами и международными договорами России.

Статья 27

  1. Российская империя предоставляет политическое убежище иностранным гражданам и лицам без гражданства в соответствии с общепризнанными нормами международного права.
  2. Иностранные граждане и лица без гражданства могут стать гражданами Российской империи, если они соответствуют необходимыми для этого критериям, исключительно по решению Суда.

 

Глава 3 ИМПЕРСКОЕ УСТРОЙСТВО

Статья 28

Территория Российской империи включает в себя территории ее субъектов, внутренние воды, территориальное море и воздушное пространство над ними. Российская империя обладает суверенными правами и осуществляет юрисдикцию на континентальном шельфе и в исключительной экономической зоне империи в порядке, определяемом Конституционными и имперскими законами и нормами международного права.

Статья 29

Государственным языком Российской империи на всей ее территории является русский язык. Регионы и субъекты империи вправе использовать другие языки, употребляемые наряду с русским языком.

Статья 30

Российская империя гарантирует права коренных малочисленных народов в соответствии с настоящей Конституцией, общепризнанными принципами и нормами международного права и международными договорами России.

Статья 31

Государственные флаг, герб и гимн Российской империи, их описание и порядок официального использования устанавливаются Конституционным законом. Столицей Российской империи является город Москва.

Статья 32

Образование в составе Российской империи нового региона или субъекта, изменение статуса уже существующих регионов или субъектов империи и границ между ними могут быть осуществлены по договору между имперскими и региональными органами власти в соответствие с соответствующим Конституционным законом.

Статья 33

В ведении имперских органов власти России находятся:

а) принятие и изменение имперских законов, контроль над их исполнением;

б) регулирование и защита прав и свобод граждан империи, установление гражданства, регулирование и защита прав национальных меньшинств;

в) формирование имперских органов власти, порядка их организации и деятельности;

г) имперская собственность и управление ею;

д) установление основ имперской политики и имперских программ в области государственного, экономического, экологического, социального, культурного и национального развития Российской империи;

е) имперский бюджет, имперские фонды различных областей хозяйства и регионального развития;

ж) имперские энергетические системы, ядерная энергетика, расщепляющиеся материалы; имперский транспорт и пути сообщения, информация и связь, деятельность в космосе;

з) внешняя политика, внешнеэкономические и международные отношения Российской империи, международные договоры, вопросы войны и мира;

и) оборона и безопасность, оборонное производство, определение порядка продажи и покупки оружия, боеприпасов, военной техники и другого военного имущества, производство ядовитых веществ, наркотических средств и порядок их использования;

к) защита границ Российской империи, территориального моря, воздушного пространства, исключительной экономической зоны и континентального шельфа;

л) суды, прокуратура, уголовное, уголовно-процессуальное и уголовно-исполнительное законодательство, амнистия и помилование, гражданское, гражданско-процессуальное и арбитражно-процессуальное законодательство, правовое регулирование интеллектуальной собственности;

м) метеорологическая служба, стандарты, эталоны, метрическая система и исчисление времени, геодезия и картография, наименования географических объектов, официальный статистический и бухгалтерский учет;

н) государственные награды и почетные звания Российской империи.

Статья 34

В совместном ведении имперских и региональных органов власти России находятся:

а) обеспечение соответствия имперских и региональных законов настоящей Конституции;

б) защита прав и свобод граждан, защита прав национальных меньшинств, обеспечение законности, правопорядка, общественной безопасности, режим пограничных зон;

в) вопросы владения, пользования и распоряжения землей, недрами, водными и другими природными ресурсами;

г) разграничение собственности;

д) природопользование, охрана окружающей среды и обеспечение экологической безопасности, особо охраняемые природные территории, охрана памятников истории и культуры;

е) вопросы воспитания, образования, науки, культуры, физической культуры и спорта;

ж) координация вопросов здравоохранения, защита семьи, материнства, отцовства и детства, социальная защита, включая социальное обеспечение;

з) осуществление мер по борьбе с катастрофами, стихийными бедствиями, эпидемиями, ликвидация их последствий;

и) состав и численность судебных и правоохранительных органов, адвокатуры и нотариата;

к) защита исконной среды обитания и традиционного образа жизни малочисленных этнических общностей;

л) установление общих принципов организации органов власти и местного самоуправления;

м) координация международных и внешнеэкономических связей субъектов России, выполнение международных договоров России.

Статья 35

Денежной единицей в Российской империи является рубль. Денежная эмиссия осуществляется исключительно Государственным Банком Российской империи. Основная функция Государственного Банка, которую он осуществляет независимо от других органов власти — защита и обеспечение устойчивости рубля.

Статья 36

  1. Имперские законы утверждаются Верховным Советом и действуют на всей территории Российской империи.
  2. Региональные законы и иные нормативные правовые акты (вне пределов ведения имперских органов власти) утверждаются Региональными Советами и действуют на территории региона.
  3. Субъектные законы и иные нормативные правовые акты (вне пределов ведения региональных органов власти) утверждаются Советами субъектов и действуют на их территории.

Статья 37

  1. Имперские органы власти для осуществления своих полномочий имеют право создавать свои территориальные органы и назначать в них должностных лиц.
  2. Имперские органы власти по соглашению с региональными органами могут передавать им осуществление части своих полномочий, если это не противоречит настоящей Конституции, Конституционным, имперским и региональным законам.
  3. Осуществление полномочий имперской власти на всей территории Российской империи обеспечивают Президент и имперское Правительство.

 

Глава 4 ПРЕЗИДЕНТ РОССИЙСКОЙ ИМПЕРИИ

Статья 38

  1. Президент Российской империи подчиняется только Русскому Народу, Народ подчиняется существующим органам власти империи, а они в свою очередь подчиняются вышестоящим органам власти. И все граждане империи, без единого исключения, подчиняются действующим имперским, региональным и субъектным законам.
  2. Президент Российской империи является гарантом Конституции, прав и свобод граждан империи, принимает меры по охране суверенитета Российской империи, ее независимости и целостности, обеспечивает согласованное функционирование и взаимодействие различных органов власти империи.
  3. Президент Российской империи представляет ее в международных отношениях, определяет основные направления внутренней и внешней политики империи и не может быть членом какой-либо партии.

Статья 39

  1. Президент Российской империи избирается сроком на шесть лет всеми гражданами России на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.
  2. Президент Российской империи, как и любой другой выборный сюзерен империи, может быть переизбран в любое время осуществления им своих полномочий (за исключением времени действия военного или чрезвычайного положения), если на то есть волеизъявление простого большинства граждан России. Порядок перевыборов и подсчета голосов определяется соответствующим Конституционным законом.
  3. Президентом Российской империи может быть избран любой совершеннолетний гражданин империи, удовлетворяющий требованиям соответствующего ценза. Цензы на исполнение различных властных полномочий определяются соответствующим Конституционным законом.

Статья 40

При вступлении в должность Президент России приносит народу присягу: «При осуществлении полномочий Президента Российской империи клянусь уважать и охранять права и свободы граждан Российской империи, соблюдать и защищать ее Конституцию, защищать ее суверенитет и независимость, безопасность и целостность, служить ее Народу». Присяга приносится в торжественной обстановке в присутствии депутатов Верховного Совета и судей Верховного Суда империи.

Статья 41

Президент Российской империи:

а) определяет численный состав Правительства Российской империи и назначает членов Правительства империи, а также принимает решение об их отставке. Правительство напрямую подчиняется Президенту;

б) назначает Председателей Государственного и Центрального Банков Российской империи, а также принимает решение об их отставке. Председатели Государственного и Центрального Банков напрямую подчиняются Президенту;

в) назначает Председателя Верховного суда и Генерального прокурора Российской империи, а также принимает решение об их отставке. Верховный суд и Генеральный прокурор напрямую подчиняются Президенту;

г) формирует и возглавляет Совет Безопасности Российской империи, статус которого определяется Конституционным законом;

д) утверждает военную доктрину Российской империи;

е) формирует Администрацию Президента Российской империи;

ж) назначает и освобождает от должности высшее командование Вооруженных Сил Российской империи;

з) назначает и отзывает дипломатических представителей Российской империи в иностранных государствах и международных организациях;

и) назначает референдумы в порядке, установленном Конституционным законом;

к) обращается к Народу с ежегодными отчетами о положении в стране, об основных направлениях внутренней и внешней политики и планах на будущее;

л) осуществляет руководство внешней политикой Российской империи;

м) ведет переговоры и подписывает международные договоры Российской империи;

н) подписывает ратификационные грамоты, принимает верительные и отзывные грамоты дипломатических представителей;

о) решает вопросы гражданства и предоставления политического убежища;

п) присваивает почетные звания России, высшие воинские и высшие специальные звания; награждает, осуществляет помилование.

Статья 42

Президент Российской империи вправе приостановить действие правовых актов регионов и субъектов Российской империи в случае наличия в них противоречия с настоящей Конституцией до окончательного решения этого вопроса Верховным судом.

Статья 43

Президент Российской империи является Верховным Главнокомандующим Вооруженными Силами. В случае агрессии против Российской империи или непосредственной угрозы агрессии Президент вправе ввести военное положение на всей территории империи или на ее отдельных территориях. Условия режима военного положения определяется соответствующим Конституционным законом.

Статья 44

Президент Российской империи вправе ввести чрезвычайное положение на всей территории России или на ее отдельных территориях (при определенных обстоятельствах и в порядке, предусмотренных соответствующим Конституционным законом).

Статья 45

Президент Российской империи вправе издавать и подписывать Указы. Указы Президента обязательны для исполнения всеми органами власти на всей территории империи и начинают действовать сразу после их подписания. Указы Президента Российской империи не должны противоречить настоящей Конституции, Конституционным и имперским законам. В случае обнаружения противоречий Верховный суд России вправе отменить Указ Президента.

Статья 46

Во всех случаях, когда Президент Российской империи не в состоянии выполнять свои обязанности, их временно исполняет Председатель Правительства империи, однако он не имеет права назначать референдумы.

 

Глава 5 ВЕРХОВНЫЙ СОВЕТ

Статья 47

Верховный Совет является постоянно действующим законодательным органом власти Российской империи. Заседания Верховного Совета могут быть открытыми и закрытыми (в соответствии с регламентом работы) и проводятся при наличии кворума (количество депутатов превышает 2/3 от количества субъектов Российской империи). Общий численный состав Верховного Совета определяется из условия — по одному депутату от каждого субъекта Российской империи.

Статья 48

Депутаты Верховного Совета работают постоянно на профессиональной основе и не могут заниматься какой-либо оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности.

Статья 49

  1. Депутаты Верховного Совета обладают неприкосновенностью в течение всего срока исполнения своих полномочий. Они не могут быть задержаны, арестованы, подвергнуты обыску, кроме случаев задержания на месте преступления, а также подвергнуты личному досмотру, за исключением тех случаев, когда это предусмотрено имперскими законами для обеспечения безопасности других людей.
  2. Вопрос о лишении неприкосновенности решается депутатами Верховного Совета по представлению Генерального прокурора Российской империи. Любой депутат Верховного Совета может быть отозван региональным Советом, из которого он пришел, или переизбран гражданами муниципального Совета, в который он был избран, если на это есть волеизъявление простого большинства.

Статья 50

  1. Верховный Совет избирает из своего состава Председателя Совета и его заместителей. Председатель и его заместители ведут заседания и ведают внутренним распорядком Совета.
  2. Для осуществления контроля над исполнением имперского бюджета Верховный Совет образует Счетную палату, состав и порядок деятельности которой определяются соответствующим Конституционным законом.

Статья 51

К ведению Верховного Совета относятся:

а) разработка и утверждение имперских законов;

б) утверждение изменения границ между регионами и субъектами Российской империи;

в) решение вопроса о возможности использования Вооруженных Сил Российской империи за пределами ее территории;

г) назначение выборов Президента Российской империи;

д) утверждение назначения на должность и освобождение от должности судей Верховного Суда Российской империи;

е) назначение на должность и освобождение от должности Председателя Счетной палаты, его заместителей и состава аудиторов;

ж) утверждение назначения на должность и освобождение от должности Председателей Государственного и Центрального Банков;

з) заслушивание ежегодных отчетов Правительства Российской империи о результатах его деятельности;

и) принятие акта об амнистии (не чаще одного раза в год).

Статья 51

  1. Правом законодательной инициативы обладают выборные сюзерены, Советы депутатов и Правительства всех уровней. Утверждение любого имперского закона возможно только при условии утверждения подобного закона Советами депутатов всех регионов и субъектов Российской империи.
  2. Законопроекты о введении или отмене налогов, освобождении от их уплаты, об изменении финансовых обязательств Российской империи, другие законопроекты, предусматривающие расходы, покрываемые за счет имперского бюджета, могут быть внесены на обсуждение только при наличии заключения имперского Правительства.

Статья 52

  1. Каждый утвержденный имперский закон направляется Президенту Российской империи для его учета и использования.
  2. Верховный Совет не может быть распущен Президентом Российской империи, но вправе объявить вотум недоверия Президенту и имперскому Правительству.

 

Глава 6 ИМПЕРСКОЕ ПРАВИТЕЛЬСТВО

Статья 53

Исполнительную власть Российской империи осуществляет имперское Правительство, которое возглавляется Председателем Правительства. В Правительство входят заместители Председателя, имперские министры, Председатели Государственного и Центрального Банков и Руководитель Госплана.

Статья 54

Председатель имперского Правительства назначается Президентом Российской империи. Председатель Правительства представляет Президенту предложения о структуре имперских органов исполнительной власти, а Президент утверждает или не утверждает их. Председатель Правительства определяет основные направления деятельности Правительства и организует его работу в соответствии с настоящей Конституцией, имперскими законами и указами Президента Российской империи.

Статья 55

  1. Имперское Правительство:

а) ежегодно разрабатывает и представляет для утверждения Верховному Совету имперский бюджет, обеспечивает его исполнение и докладывает Совету об итогах исполнения бюджета и результатах своей деятельности;

б) обеспечивает проведение в Российской империи единой государственной политики в области культуры, науки, образования, здравоохранения, социального обеспечения, экологии;

в) осуществляет управление имперской собственностью;

г) осуществляет меры по обеспечению обороны империи, государственной безопасности и реализации внешней и внутренней политики;

д) осуществляет меры по обеспечению законности, прав и свобод граждан, охране собственности и общественного порядка, борьбе с преступностью;

е) осуществляет иные полномочия, возложенные на него Указами Президента Российской империи, Конституцией России и имперскими законами.

  1. Государственный Банк Российской империи:

а) обеспечивает проведение в Российской империи единой финансовой, кредитной и денежной политики;

б) устанавливает верхние и нижние пределы банковских ставок по всем рублевым операциям;

в) исполняет банковские и налоговые функции в отношении всех организаций и граждан Российской империи;

г) исполняет функции социальной поддержки граждан империи;

д) осуществляет иные полномочия, возложенные на него Указами Президента Российской империи и имперскими законами.

  1. Центральный Банк Российской империи:

а) устанавливает правила обращения иностранной валюты на территории Российской империи;

б) устанавливает обменные курсы на иностранную валюту;

в) осуществляет обмен рублей на иностранную валюту и иностранной валюты на рубли для всех организаций и жителей Российской империи;

г) занимается международной торговлей под руководством имперского Правительства;

д) осуществляет иные полномочия, возложенные на него Указами Президента Российской империи и имперскими законами.

  1. Госплан Российской империи:

а) собирает и анализирует данные о работе всех предприятий империи;

б) обобщает собранные данные и планирует работу всех предприятий империи крупного и среднего бизнеса с государственным участием в их собственности более 50%;

в) вносит предложения о платной национализации предприятий малого и среднего бизнеса;

г) ежегодно корректирует нормируемый коэффициент (К) в формуле расчета регулируемого налога на доходы всех предприятий империи: Налог = Доход2/(Доход + К ФОТ), где: ФОТ – фонд оплаты труда предприятия;

д) с помощью корректировки нормируемого коэффициента (К) управляет величиной средней заработной платы на всех предприятиях империи;

ж) осуществляет иные полномочия, возложенные на него Указами Президента Российской империи и имперскими законами.

Статья 56

  1. Прибыль от работы Государственного и Центрального Банков направляется в имперский бюджет.
  2. Государственные доходы от сбора регулирующего налога на доходы предприятий направляются в соответствующие государственные бюджеты (от имперских предприятий – в имперский бюджет, от региональных предприятий – в региональные бюджеты и от муниципальных – в муниципальные).

Статья 57

  1. Постановления и распоряжения имперского Правительства могут быть отменены Верховным судом Российской империи в случае их противоречия Конституции России, и Президентом Российской империи в случае их противоречия Указам Президента.
  2. Имперское Правительство слагает свои полномочия перед вновь избранным Президентом России.

Статья 58

  1. Имперское Правительство вправе подать в отставку, которая принимается или отклоняется Президентом Российской империи.
  2. Президент Российской империи вправе принять решение об отставке имперского Правительства.
  3. Верховный Совет Российской империи вправе выразить недоверие имперскому Правительству. Постановление о недоверии Правительству может быть принято простым большинством депутатов Верховного Совета. После выражения недоверия Правительству Президент Российской империи обязан объявить об отставке Правительства.
  4. В случае отставки имперского Правительства оно продолжает действовать до формирования нового Правительства.

 

Глава 7 СУДЕБНАЯ ВЛАСТЬ

Статья 59

  1. Правосудие в Российской империи осуществляется Судом. Судебная власть реализуется посредством Конституционного, гражданского, административного и уголовного судопроизводства.
  2. Построение и полномочия судебной системы Российской империи определяется соответствующим Конституционным законом. Создание чрезвычайных судов не допускается.
  3. Все судьи Российской империи независимы и подчиняются только Конституции и Верховному Суду Российской империи.
  4. Верховный суд Российской империи имеет свои филиалы в каждом субъекте России.
  5. Судьи неприкосновенны. Судья не может быть привлечен к уголовной ответственности иначе как в порядке, определяемом соответствующим Конституционным законом.
  6. Судьи подсудны за неправильно вынесенный приговор. Решение о правомочности вынесенного судьей приговора и о соразмерном вынесенному приговору наказании, принимается Верховным Судом. Наказание судьи определяется разницей между вынесенным им наказанием и наказанием, вынесенным Верховным Судом.

Статья 60

Судопроизводство осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон обвинения и защиты. Разбирательство дел в Судах — открытое. Слушание дела в закрытом заседании допускается в случаях, предусмотренных Конституционным законом. При рассмотрении Судом уголовных дел, судопроизводство осуществляется с участием присяжных заседателей. Заочное разбирательство уголовных дел в судах не допускается.

Статья 61

Финансирование Верховного Суда Российской империи и его филиалов производится из имперского бюджета и должно обеспечивать возможность полного и независимого осуществления правосудия.

Статья 62

  1. Верховный Суд Российской империи вправе (самостоятельно или по запросам Президента Российской империи, Советов депутатов и Правительств любого уровня) разрешать дела о соответствии Конституции России:

а) Указов выборных сюзеренов Российской империи, имперских, региональных и субъектных законов империи;

б) договоров между органами власти Российской империи и регионов империи, договоров между органами власти регионов и субъектов империи;

в) международных договоров Российской империи.

  1. Верховный Суд и его филиалы обязаны проверять конституционность законов, применяемых или подлежащих применению в конкретном деле (в порядке, установленном Конституционным законом) по запросам граждан Российской империи.
  2. Правовые акты или их отдельные положения, признанные неконституционными, утрачивают силу.

Статья 63

Верховный Суд Российской империи является высшим судебным органом по гражданским, уголовным, административным и иным делам, подсудным судам общей юрисдикции, осуществляет судебный надзор за их деятельностью и дает разъяснения по вопросам судебной практики.

Статья 64

  1. Судьи Верховного Суда Российской империи, утверждаются Верховным Советом по представлению Президента Российской империи.
  2. Судьи региональных филиалов Верховного Суда назначаются Судьями Верховного Суда и утверждаются Советом соответствующего региона империи. Полномочия, порядок образования и деятельности Верховного Суда устанавливаются соответствующим Конституционным законом.
  3. Судьи региональных судов России назначаются губернатором региона и утверждаются Советом депутатов региона в порядке, установленном региональным законом.

Статья 65

  1. Прокуратура Российской империи составляет единую централизованную систему с подчинением нижестоящих прокуроров вышестоящим и Генеральному прокурору Российской империи.
  2. Генеральный прокурор назначается на должность и освобождается от должности Верховным Советом по представлению Президента Российской империи.
  3. Прокуроры регионов и субъектов Российской империи назначаются Генеральным прокурором и утверждаются Советом депутатов регионов или субъектов империи.
  4. Полномочия, организация и порядок деятельности прокуратуры России определяются соответствующим Конституционным законом.

Статья 66

Руководители правоохранительных органов регионов империи назначаются Губернаторами регионов, а субъектов империи избираются жителями простым большинством голосов. Руководители муниципальной полиции (Шерифы) одновременно являются и главами исполнительной власти субъектов империи. Сотрудники правоохранительных органов подчиняются только Закону и своему руководителю. В случае правонарушения сотрудника правоохранительных органов и признания этого факта судом, он наказывается в два раза строже, чем это предусмотрено Законом.

Статья 67

  1. Руководители учреждений пенитенциарной системы назначаются главой субъекта империи, осуществляют свою деятельность за счет средств бюджета субъекта империи, собственных средств учреждения и собственных средств заключенных (не более одного прожиточного минимума в месяц). Заключенные осуществляют трудовую деятельность и получают ежемесячное содержание не ниже размера минимальной оплаты труда.
  2. Доходы от трудовой деятельности заключенных не облагаются налогом и поступают на счет учреждения. Три четверти доходов тратятся на содержание заключенных, одна четверть доходов — на премию администрации и сотрудников охраны. При недостаточности собственных средств на оплату ежемесячного содержания заключенных не ниже размера минимальной оплаты труда, используются средства из премии администрации и сотрудников охраны, при недостаточности и этих средств — из бюджета субъекта империи.
  3. Поддержание в надлежащем порядке недвижимости и оборудования учреждения осуществляется за счет средств из имперского бюджета.

 

Глава 8 МЕСТНОЕ САМОУПРАВЛЕНИЕ

Статья 68

  1. Местное самоуправление в России является краеугольным камнем всей властной структуры России и через него осуществляется управление всей страной. Каждый орган самоуправления (отдельные муниципальные Советы и Советы муниципальных образований) обладает своей гербовой печатью, которой скрепляется основной договор гражданина Российской империи — его личный экземпляр Конституции.
  2. Местное самоуправление обеспечивает самостоятельное решение населением вопросов местного значения, владение, пользование и распоряжение муниципальной собственностью.
  3. Местное самоуправление осуществляется гражданами путем выборов депутатов в муниципальные Советы и других форм прямого волеизъявления. В каждый орган самоуправления входит представитель от исполнительной власти субъекта империи, который обладает таким же голосом, что и все остальные депутаты.
  4. Органы местного самоуправления принимают участие в работе избирательных комиссий, направляя туда своих представителей.

Статья 69

  1. Местное самоуправление осуществляется в городских, сельских поселениях и на других территориях с учетом исторических и иных местных традиций. Структура органов местного самоуправления (отдельных муниципальных Советов и Советов муниципальных образований) определяется проживающим на них населением самостоятельно.
  2. Допускается изменение границ территорий, на которых осуществляется местное самоуправление с учетом мнения проживающего там населения.

Статья 70

  1. Органы местного самоуправления самостоятельно управляют муниципальной собственностью, утверждают и исполняют муниципальный бюджет, устанавливают местные налоги и сборы, осуществляют охрану общественного порядка, а также решают иные вопросы местного значения.
  2. Органы местного самоуправления могут наделяться субъектным законом отдельными полномочиями субъектов империи (в том числе, для поддержания правопорядка казачеством, народной дружиной и пр.) с передачей необходимых для их осуществления материальных и финансовых средств. Реализация переданных полномочий подконтрольна Шерифу субъекта империи.
  3. Введение чрезвычайного положения на отдельных территориях субъектов империи может осуществляться только выборными сюзеренами. Порядок действия органов власти и населения во время действия чрезвычайного положения определяется имперскими, региональными и субъектными законами.

Статья 71

Местное самоуправление в Российской империи гарантируется правом на судебную защиту по вопросам компенсации дополнительных расходов, возникших в результате решений, принятых органами субъектной, региональной и имперской власти.

 

Глава 9 ИЗБИРАТЕЛЬНАЯ СИСТЕМА

Статья 72

Руководители избирательных комиссий назначаются иерархами церкви из числа ее служителей. Руководители избирательных комиссий на добровольной основе выбирают членов комиссии из числа жителей своего прихода с обязательным включением в комиссию лиц, рекомендованных органами местного самоуправления. Избирательные комиссии в период проведения выборов располагаются в общедоступных общественных местах (школах, храмах и т.д.).

Статья 73

  1. Все выборы (имперские, региональные и муниципальные) проводятся в два тура. В первом туре граждане избирают кандидатов на должность. Затем из числа избранных кандидатов случайным образом выбираются три кандидата (на одно место). Жеребьевку кандидатов на имперские и региональные должности показывают на телевидении в прямом эфире на средства соответствующего бюджета. Кроме трех выбранных кандидатов во втором туре участвует еще один кандидат, предложенный соответствующим выборным сюзереном. Во втором туре из четырех кандидатов на должность избирается один. Если ни один кандидат не набрал нужного большинства голосов, проводится третий тур выборов, в котором участвуют два кандидата, набравших большее количество голосов.
  2. Кандидаты на все выборные должности Российской империи, включая Президента, избираются гражданами России на местных избирательных участках. Жеребьевка кандидатов проводится муниципальной избирательной комиссией (для муниципальных выборов), региональными комиссиями (для региональных выборов), имперскими комиссиями (для имперских выборов). Перед вторым туром имперских и региональных выборов кандидаты на должность обязаны провести теледебаты, которые показывают в прямом эфире на средства соответствующего бюджета.
  3. Кандидатом на выборную должность может стать любой совершеннолетний гражданин России по своему желанию. Избирательная комиссия не вправе отказать никому при наличии у него всех необходимых документов, подтверждающих его соответствие требуемому цензу.
  4. Конституционным законом устанавливаются все необходимые требования для каждой выборной должности в России. В качестве избирательных цензов используются следующие: возрастной (минимальный и максимальный возраст), образовательный (высшее/среднее образование), профессиональный (для каждой должности — свой), имущественный (доход не ниже среднего по региону, и не выше, чем при работе в новой должности), по состоянию здоровья и по допуску к работе с секретными документами. Использование любых других цензов запрещено.
  5. При проведении любых выборов используются специальные бюллетени, содержащие графу «Против всех». Если эту графу изберет простое большинство граждан, выборы отменяются и начинаются заново. При этом все кандидаты, участвующие в отмененных выборах, лишаются права участвовать в новых выборах.

Статья 74

  1. Итоги выборов определяются простым большинством участников голосования. За уклонение от выборов гражданин Российской империи наказывается штрафом в соответствии с действующими имперскими законами.
  2. Гражданин Российской империи вправе голосовать на любом избирательном участке России при проведении имперских выборов, на любом избирательном участке своего субъекта империи при проведении региональных выборов, и только на своем избирательном участке при проведении муниципальных выборов. Избирательная комиссия вносит данные проголосовавшего в свои учетные документы и отмечает акт состоявшегося голосования в удостоверении выборщика, который имеет каждый совершеннолетний гражданин Российской империи.

Статья 75

Всенародный референдум (на имперском и региональном уровнях) проводится после сбора подписных листов, если за референдум проголосовало простое большинство граждан.

 

Как видите, уважаемый читатель, основной упор при написании данного проекта Конституции автор сделал на ее неизменности. Все, что может измениться со временем, вынесено в Конституционные законы. И одновременно на увеличение КОНКРЕТИКИ, которую не сможет обойти ни один новый закон, принятый после утверждения Конституции. Если Вы внимательно прочитали данный проект, то попробуйте ответить себе на простой вопрос – чем этот проект Вас не устраивает в качестве концепции развития России? А если устраивает, то в чем эта концепция — не коммунистическая? Народу осталось лишь проголосовать за любую похожую Конституцию, и «дело в шляпе» — государство будет вынуждено заниматься постепенным переходом страны к «государственному коммунизму», а народ всегда сможет проверить – что государством сделано, а что – нет. А при необходимости написать новую Конституцию и утвердить ее сразу после окончания срока действия прежней Конституции.